之前由于我國的國情特殊，為了實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展推行了計劃生育，自從推行了計劃生育后，也有效地控制人口數(shù)量，提高人口素質，同時也緩解人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進了經濟發(fā)展和社會進步。

　　然而幾十年過去后，這樣的生育方式也顯露出一些問題，其中低生育率帶來的養(yǎng)老問題為凸顯，其實早在2010 年我國60歲及以上老年人口已達 1.7765 億，占總人口的比重達 13.26% ，并且正在以每年 3% 以上的速度增長?，F(xiàn)今許多獨生子女家庭同時撫養(yǎng)著2個，4個老人，這種421家庭結構讓他們的養(yǎng)老負擔越來越重，不僅如此勞動力的減少等等問題也日益突出。

　　為了解決這些種種的社會問題，在2016年也全面開放了二孩政策，自2016年全面放開二孩政策以來，二孩出生率也增長顯著。有的專家也預測，在未來的幾年內，我國人口會直線上升，但尷尬的情況出現(xiàn)了，二孩政策意外遇冷，許多農民對生育生育二孩的意愿并不強烈。許多農民卻抱怨“生不起”“養(yǎng)不起”。

　　針對這些問題，近日全國多個地方相繼出臺“催生”二孩的獎勵政策，如：生育獎勵假或延長產假，普遍達到138天至158天，工資待遇：產前假，工資按80%發(fā)。有的地方還對生育二孩的家庭，給予順產500元、剖宮產1000元/戶的住院分娩補助。此外，在二孩0-3歲期間，每戶還將給予適量奶粉補貼。有的則對住院分娩每例2500元補助，對符合政策家庭，生育二孩可獲1200元補助獎勵，除此以外還有諸多福利補助。